Ako IT industrija ne povede reformu paušalnih agencija, mogu je upropastiti dobre namere

Prošle sedmice su najavljene potencijalno radikalne izmene načina na koji se određuje i primenjuje paušalno oporezivanje. Zbog toga što su paušalci veoma bitan deo ekosistema u kome IT funkcioniše, i zbog toga što su imali veoma povoljan efekat do sada, izmene ovog sistema mogu da obrnu bum srpskog IT-a. Umesto da se prepušta razvoju situacije i lobiranju od strane raznih interesnih grupa, IT industrija treba da preuzme inicijativu u svoje ruke i učestvuje u kreiranju izmena koje omogućavaju njen dalji rast i koje su istovremeno u interesu društva.

Prema pisanju Blica, medija za koji važi da ima dobre izvore u izvršnoj vlasti i najavljuje izgledne nove politike, vlada će uskoro razmatrati predlog NALEDa da se reformiše ovaj vid oporezivanja. Ovo su glavne izmene koje su predložene:

1. Automatizovati odlučivanje o tome ko može da bude paušalac
2. Limit od šest miliona dinara prilagoditi prema delatnostima
3. Automatizacija izrada rešenja, kako bi se smanjila subjektivna procena poreskog inspektora
4. Uplata dažbina na jedan račun, pa onda preraspodela
5. Poresko rasterećenje za prvu godinu poslovanja

Detalje možete videti na ovom linku, ali se iz stavki može pročitati da je suština predloga u tome da se promene delatnosti koje mogu biti paušalno oporezivane i da se promeni priroda paušalnih agencija kroz ograničavanje količine rada za jednog klijenta.

Bez obzira na različita mišljenja i iskustva sa agencijama i paušalnim oporezivanjem, one su po mnogobrojnim dugogodišnjim posmatračima razvoja domaće IT industrije izuzetno bitan faktor u njenom razvoju, i u velikoj stopi rasta koju je ostvarila prethodnih godina.

Nije zgoreg ponoviti i imati na umu da je IT najperspektivnija grana cele srpske privrede koja iz godine u godinu postiže izetuzetne rezultate, prevazilazeći maline i poljoprivredu generalno, sa projektovanim izvozom od milijardu evra ove godine. Iako je ostatak privrede u daleko lošijem stanju, ohrabrujuće je to da upravo ova industrija ima potencijal da potpuno resetuje sve druge grane i prekroji budućnost privrede kako na globalnom tako i na nacionalnom planu.

Međutim ukoliko se u periodu izuzetnog rasta i razvoja domaćem IT-u stavi klip u točkove neadekvatnom reformom institucije paušalnog oporezivanja koja u njemu igra važnu ulogu, ovaj rast, razvoj i potencijal se mogu izgubiti.

Paušalno oporezivanje i agencije su po mnogim posmatračima odigrale izuzetno pozitivan uticaj u razvoju domaćeg IT-a podstičući preduzetništvo, pojednostavljavanje birokratije, visok nivo životnog standarda profesionalcima ove oblasti koji je služio kao kontrateža njihovom iseljavanju iz inostranstva. Sve skupa, preduzetničke agencije su efektivno bile nesvesna, slučajna politika podsticaja domaćem IT-u i sasvim je verovatno da su značajno doprinele njegovom prosperitetu.

U isto vreme, kao što mnogi iz ove oblasti znaju, prednosti ovog vida oporezivanja bivaju zloupotrebljavane tako da mnoge firme i pojedinci iz IT-a i drugih industrija i državnih institucija smatraju da njihovo korišćenje nije ispravno jer smatraju da omogućava nelojalnu konkurenciju.

Kako ne bi došlo do potpunog ukidanja podsticaja za razvoj IT-a i paušalnih agencija u kojima su danas oličeni, jasno je da one moraju biti reformisane i oko toga se verovatno svi možemo složiti.

Međutim, ukoliko tu reformu vode isključivo ljudi i organizacije koje nemaju mnogo dodirnih tačaka sa IT industrijom, može doći do toga da, uprkos možda dobrim namerama, ta reforma bude sprovedena na štetu razvoja jedine zdrave privredne grane u zemlji, one koja ima potencijal da reformira celu privredu.

Zbog toga je veoma važno da i ljudi iz IT-a budu aktivno uključeni u bolje regulisanje ove oblasti, imajući na umu pravičnost i društveni interes kao vodeće principe.

Pozivamo vas da nam se javite preko formulara ispod ukoliko želite da vas uključimo u diskusije i projekte koje ćemo mi i druge organizacije pokrenuti u narednom periodu kako bismo doprineli sveobuhvatnoj diskusiji na temu ove reforme i, u idealnom scenariju, došli do zajedničkog predloga za njeno implementiranje.